Servicii intelectuale de consultanță și inginerie pentru actualizarea completă a Modelului Național de Transport și a prognozelor privind cererea de transport național

Contextul realizării acestei achiziții de servicii Modelul Național de Transport este un instrument strategic de complexitate sporită, utilizat în procesele decizionale în privința prioritizării investițiilor în infrastructura națională și în definirea la nivel conceptual a viitoarelor investiții. Achiziția serviciilor de pregătire a actualizării modelului, dezvoltării noului model și documentației conexe se realizează în contextul pregătirii viitoarelor perioade de finanțare cu orizonturi de timp peste 2030 și în contextul în care actualul an de bază al modelului curent este anul 2011, fiind la acest moment depășit din prisma evoluțiilor socio-demografice și economice. De asemenea, anii de prognoză ai modelului actual de transport sunt 2020, respectiv 2030, primul an de prognoză fiind deja depășit. Anvergura și complexitatea acestor servicii, precum și procedurile de aprobare și asumare a instrumentului, denumit model național de transport necesită o perioadă considerabilă de planificare și pregătire, astfel că achiziția la acest moment este considerată oportună. Informații despre contextul care a determinat achiziționarea serviciilor Prioritățile României în domeniul transporturilor se regăsesc în Master Planul General de Transport al României (MPGT), document aprobat prin Hotărârea de Guvern nr. 666/2016. Acesta constituie un instrument strategic de planificare a intervențiilor majore (proiecte și alte acțiuni) pentru perioada 2016-2030 ce sunt semnificative pentru obiectivele de transport la scară națională. Master Planul General de Transport are asociată Strategia de Implementare ce definește prioritizarea proiectelor, programul de eșalonare a proiectelor, perioada acestora de implementare și sursa de finanțare. Documentul strategic Master Planul General de Transport are asociat Modelul Național de Transport (MNT). Modelul național de transport din România este un model în patru pași creat pe platforma software EMME și are ca rol principal generarea de informații referitoare la deplasările persoanelor și ale mărfurilor în rețelele modelate (rețeaua rutieră, feroviară, navală și aeriană), pe teritoriul României și în relație cu zonele externe relevante. De asemenea, modelul creează o imagine a modului în care se va modifica comportamentul de călătorie și solicitările de călătorie în urma schimbărilor de politică, infrastructură sau noi servicii și se poate cuantifica efectul unor măsuri locale la nivel național. Informații despre beneficiile anticipate de către Autoritatea Contractantă Serviciile intelectuale solicitate prin prezentul caiet de sarcini vor conduce la: - dezvoltarea unei noi baze de calcul aferentă schimbărilor demografice și economice la nivel regional, național și european; - dezvoltarea unor noi orizonturi de prognoză; - rafinarea și îmbunătățirea funcționalităților modelului de transport. De asemenea, noul model de transport (cu scenariul de bază la nivelul noului an de bază și prognoze pe termen scurt, mediu și lung) va contribui la prioritizarea, testarea și evaluarea investițiilor naționale aferente sistemului de transport. Actualizarea modelului de transport va asigura premisele pentru revizuiri ulterioare ale planurilor de investiții sectoriale și multi-sectoriale, precum și un cadru unitar de dezvoltare a justificării și evaluării impactului proiectelor de investiții strategice la nivelul sistemului național de transport.